Codice della crisi d’impresa: tra nuovo rinvio al 16 maggio 2022 e l’introduzione di alcuni istituti di composizione della crisi.

Con il decreto legge del 5 agosto 2021, il Governo ha ulteriormente prorogato l’entrata in vigore della maggior parte dei contenuti del Codice della crisi e dell’insolvenza introdotto dal Dlgs. n. 14 del 2019, la cui entrata in vigore era già stata prorogata al 1 settembre 2021, ed ha provveduto a fornire alle imprese una nuova procedura per superare la crisi.

Il decreto legge prevede:

1. il rinvio al 16 maggio 2022 dell’entrata in vigore del Codice, salve le previsioni già entrate in vigore, e l’introduzione anticipata di alcuni istituti previsti nel Codice e la modifica di alcune previsioni della legge fallimentare in vigore;
2. il rinvio al 31 dicembre 2023 del titolo del Codice relativo alle procedure di allerta e di composizione della crisi;
3. la previsione di una nuova procedura di composizione negoziata della crisi.

Quanto all’introduzione anticipata di alcuni istituti del Codice, ferma restando la già prevista applicazione di alcuni articoli (precisamente gli articoli 27, comma 1, 350, 356, 357, 359, 363, 364, 366, 375, 377, 378, 379, 385, 386, 387 e 388) del Codice, ci si limita a segnalare le seguenti principali novità:

1. modifiche sostanziali dei piani e/o degli accordi di ristrutturazione dei debiti (nuovo comma ottavo dell’articolo 182-bis l.fall.): in caso di modifiche sostanziali al piano che intervengono prima dell’omologazione è necessario rinnovare l’attestazione e l’accordo con i creditori, mentre dopo l’omologazione è necessario integrare il piano o l’accordo, rinnovare l’attestazione, pubblicare l’accordo e il piano presso il Registro delle Imprese e darne comunicazione ai creditori, all’esito del quale decorrerà un nuovo termine di 30 giorni per eventuali opposizioni;
2. concordato in continuità (articolo 182-quinquies l. fall.): il Tribunale può autorizzare il pagamento di retribuzioni per mensilità anteriori alla presentazione della domanda di concordato e/o di importi per capitale ed interessi scaduti su contratti di mutuo con garanzia reale su beni strumentali all’attività dell’impresa purché l’esperto confermi la capienza delle garanzie e l’assenza di pregiudizio per gli altri creditori;
3. accordi di ristrutturazione dei debiti “ad efficacia estesa” (articolo 182-quinquies l. fall.): il decreto amplia l’applicabilità degli accordi di ristrutturazione dei debiti “ad efficacia estesa” (ossia accordi “imposti” a certe condizioni al 25% dissenziente di una categoria di creditori), per tutti i creditori già previsti nel Codice (accordi che attualmente sono limitati alle banche e agli intermediari finanziari);
4. convenzioni di moratoria “ad efficacia estesa” (articolo 182-octies l. fall.): il decreto, analogamente che per gli accordi di ristrutturazione, amplia l’applicabilità della convenzione di moratoria “ad efficacia estesa” (ossia accordi “imposti” a certe condizioni al 25% dissenziente di una categoria di creditori), per tutti i creditori già previsti nel Codice (attualmente limitati alle banche e agli intermediari finanziari);
5. accordi di ristrutturazione dei debiti semplificati (nuovo articolo 182-novies l. fall.): introduce un istituto previsto nel Codice e precisamente gli accordi di ristrutturazione dei debiti con un numero di creditori pari al 30% del complessivo indebitamento ai quali può ricorre l’impresa che rinunci a riscadenzare il pagamento dei creditori estranei (consentito sino a 120 giorni) e non abbia richiesto né il concordato “in bianco” né la moratoria ex articolo 182bis, settimo comma, l. fall.;
6. proroga della possibilità di depositare un piano attestato dopo il concordato “in bianco”: il decreto legge estende sino al 31 dicembre 2022 la possibilità per l’impresa che abbia presentato una domanda di concordato “in bianco” di rinunciare alla domanda e di ricorrere ad un accordo ex articolo 67, terzo comma lett. d), l. fall., pubblicato;
7. durata concordato “in bianco” e istanze di fallimento pendenti: per tutta la durata dello stato di emergenza, la durata del concordato “in bianco” sarà compresa tra 60 e 120 giorni, prorogabili di altri 60 giorni, anche quando pende il procedimento per la dichiarazione di fallimento;
8. mantenimento concordati in continuità post 1 gennaio 2019: è prevista l’improcedibilità sino al 31 dicembre 2021 dei ricorsi per la risoluzione dei concordati preventivi in continuità omologati dopo 1’1 gennaio 2019 o per la dichiarazione di fallimento.

Quanto alla nuova procedura di composizione negoziata per la composizione della crisi, entrerà in vigore il 15 novembre 2021 e mira a sollecitare le imprese con squilibri patrimoniali o economico-finanziari ad affrontare la crisi facilitando la soluzione attraverso un meccanismo semplificato, stragiudiziale e riservato.

Potrà accedervi qualunque impresa commerciale ed agricola (a prescindere dalle dimensioni) che si trova in condizioni di squilibrio patrimoniale o economico-finanziario tali da renderne probabile la crisi o l’insolvenza, incluse più imprese del medesimo gruppo.

Verrà condotta una negoziazione tra l’impresa, con i suoi consulenti, ed i creditori, agevolata da un esperto indipendente nominato dalla Camera di Commercio su istanza dell’impresa, depositata attraverso una piattaforma telematica.

La procedura dura 180 giorni salvo che tutte le parti ne chiedano la prosecuzione e l’esperto acconsenta, oppure l’impresa sia ricorsa al Tribunale nell’ambito di altri istituti di composizione della crisi.

In relazione agli effetti, l’apertura della procedura:

a) non determina alcuna moratoria;
b) non è causa di spossamento del debitore;
c) non è causa di revoca degli affidamenti;
d) esime da revocatoria di cui all’articolo 67, secondo comma, l. fall., gli atti, pagamenti e garanzie posti in essere durante la procedura purché coerenti con l’andamento e lo stato delle trattative e l’obiettivo di risanamento (resta viceversa la revocatoria ex articolo 66 e 67 l. fall. degli atti di straordinaria amministrazione e dei pagamenti per i quali l’esperto ha pubblicato il proprio dissenso o il Tribunale non ha concesso l’autorizzazione);
e) esclude i reati di bancarotta preferenziale e bancarotta semplice relativamente ai pagamenti e alle operazioni compiute durante la procedura in coerenza con le trattative e l’obiettivo del risanamento;
f) comporta l’applicazione di un sistema premiale di natura fiscale (riduzione degli interessi e delle sanzioni, a certe condizioni rateazione in 72 rate delle imposte o ritenute non ancora iscritte a ruolo ed esenzione fiscale sulle sopravvenienze attive originate nel risanamento).

L’impresa (contestualmente all’attivazione della procedura o successivamente) può ricorrere al Tribunale per richiedere misure protettive e/o cautelari e autorizzazioni per atti di straordinaria amministrazione.

La procedura si può concludere con:

a) la stipula di un contratto con uno o più creditori che assicuri la continuità aziendale per almeno 2 anni;
b) la stipula di una convenzione di moratoria “ad efficacia estesa”;
c) la stipula di un accordo (anche con l’esperto) ai sensi di un piano attestato di risanamento ex articolo 67, terzo comma, lettera d) L.F. o anche solo il ricorso ad un tale piano;
d) la presentazione di una domanda di omologazione di un accordo di ristrutturazione dei debiti ex articolo 182bis, 182septies e 182novies, l. fall.;
e) la presentazione di una domanda di concordato semplificato;
f) il ricorso ad un’altra procedura prevista dalla normativa concorsuale.

Qualora la procedura si concluda con esito negativo, l’impresa può ricorrere ad un concordato semplificato per cessione dei beni: non è previsto il voto dei creditori bensì un diritto di opposizione ed è attribuito al Tribunale il potere di omologare il concordato anche in presenza di opposizioni ove la proposta non arrechi pregiudizio ai creditori rispetto all’alternativa fallimentare e comunque assicuri un’utilità a ciascun creditore.

La liquidazione dei beni avviene a favore del soggetto indicato nel piano ove il liquidatore giudiziale accerti che non vi sono soluzioni migliori sul mercato.